内容摘要：“十三五”以来，我国创新发展已进入由数量高增长向高质量发展提升期，但创新能力发展不平衡、创新活动不充分、创新引领尚未全面实现。“十四五”我国仍处于创新发展的黄金期与重大挑战期，必须加快建设世界创新强国，推动创新高质量发展、实现创新全面引领，把“改革、开放、创新”作为基本国策，坚持自主创新、全面跨域、引领发展、贡献人类的指导方针，处理好创新发展中政府与市场、自主创新与开放创新、基础研究与应用开发研究、科技创新与其他领域创新的关系，加快推进构建以九大创新能力构成的中国特色国家创新体系，全面提升国家创新体系整体效能，为建成世界科技强国奠定坚实基础，为世界技术创新与科学发现作出重要贡献，为开启“第二个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴提供强大创新动力。