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11月26-27日，第四届分布式光伏嘉年华会议在苏州召开。会上国家发改委能源研究所研究员时?丽对新形势下分布式光伏发电的发展模式、市场预期以及政策方向做了分享。

时?丽介绍，十多年来可再生能源发电实现了规模化持续增长，“十三五”期间市场规模迅速增加，光伏发电、风电是新增装机主力。在此大背景下，分布式光伏发电市场发展显现度增高。2020年9月底，分布式光伏累计装机超过7100万千瓦，在光伏发电总装机占比32%;1-9月新增分布式光伏866万千瓦，占比46%，在全部光伏发电量中占比20%。

随着今年碳达峰、碳中和发展目标的提出以及电力体制改革推进，新增可再生能源电力成为电力市场中重要部分，可再生能源分布式发展将成为重要领域。

从经济性和竞争力来看，大部分省份、具备消纳条件地区的分布式光伏发电项目已具备去补贴条件。户用光伏在无补贴情况下，按2021年预期投资水平，大部分省份的静态回收期在8-10年，如果有0.02-0.03元/千瓦时的补贴，静态回收期可缩短1年左右。此外，“分布式+储能”在终端侧应用也已具备经济性和可行性。

时?丽认为，分布式光伏电平价以后，扩展应用场景是扩大市场规模的关键点。“十二五”期间分布式仅仅是建在屋顶上，现在分布式光伏发电可扩展的应用领域更大，火车站、机场、铁塔、基站都已经有相应的应用。

根据CREO统计，仅考虑建筑、铁路、高速公路、水面、农业设施等，平价之后，分布式光伏应用潜力超过8亿千瓦。

据测算，仅长三角三省市(上海、江苏、浙江)分布式光伏发电的应用潜力就超过了2亿千瓦。时?丽认为，提升和完善商业模式是平价光伏时代分布式光伏发展的重点。

不过，时?丽强调，为实现碳达峰、碳中和战略目标，给新增可再生能源空间和建成项目运行消纳提供保障尤为重要。例如通过逐年增加各地区消纳电量占比(消纳责任权重);有效调动各方消纳可再生能源电力的积极性，增加特高压输送、省间交易等可再生能源电量，促进跨省跨区可再生能源消纳优化配置等。

以下是演讲PPT：