
中国工业报 金国军
中国工业报了解到,今年以来江西省打造国企改革“江西样板”呈现出“七个新”的特点:建章立制工程取得新成果,混合所有制改革实现新突破,市场化战略重组开创新局面,剥离国企办社会彰显新速度,现代企业制度建设取得新成效,国资监管体制改革迈出新步伐,国企改革样板宣传跃上新高度。截至今年10月底,江西省国有企业资产总额达42647亿元,比2012年底增长了2.8倍,营业收入和利润总额实现了翻番。
与此同时,出台了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称《实施方案》),力争到2022年,省属国有企业资产总额力争突破2万亿元、营业收入力争突破1万亿元、国有资本收益力争达到16亿元。
全面聚焦七大重点任务
《实施方案》坚持市场化改革方向,突出问题导向、目标导向和效果导向,全面聚焦七大重点任务(细化提出了30项具体任务)。
着力推进国有经济布局优化和结构调整,主要包括建立完善国有资产资源整合配置机制、做大一批投资运营平台、做强一批大企业集团、做优一批领军企业等四大实施路径。
着力发展混合所有制经济,主要包括积极推进混合所有制改革、深入推进骨干员工持股、加快推动国有资本证券化、有力促进改革专项行动落地等四大实施路径。
着力健全完善现代企业制度,主要包括把党的领导融入公司治理各环节、加强公司董事会建设、加强公司监事会建设、保障经理层依法行权履职等四大实施路径。
着力建立充满活力的市场化经营机制,主要包括全面推行经理层成员任期制契约化管理和扩大职业经理人制度试点、深化市场化用工机制改革、健全完善薪酬分配机制等三大实施路径。
着力增强国有企业创新研发能力,主要包括加大科技创新投入、强化知识产权保障、建设百家创新平台培育百户科技型企业、大力推进人才强企战略等四大实施路径。
着力完善以管资本为主的国资监管体制,主要包括推进经营性国有资产集中统一监管、转变国资监管机构职能、深化国有资本投资运营公司改革、建立健全重大风险防控机制、强化监督与违规责任追究、构建国资监管大格局等六大实施路径。
着力加强国有企业党的领导和党的建设,主要包括加强国有企业党的政治建设、坚持党建工作与生产经营融合发展、加强国有企业领导班子建设、鼓励企业领导人员担当作为、推进全面从严治党责任落实等五大实施路径。
力争三年行动走在全国前列
据悉,下一步江西省国资委将紧紧围绕全省国资国企实现“一个优化、四个提升”、国有经济创新倍增的总体目标,认真做好三年行动组织实施工作,抓重点、补短板、强弱项,纵深推进国企改革创新,确保全面完成三年行动各项目标任务,力争走在全国前列。
如,力争在优化国有经济布局结构上走在前列,推进资源集中,做大投资平台,打造一流企业,加快提升国有经济的整体效能。
力争在发展混合所有制经济上走在前列,加大内外开放合作力度,稳慎开展骨干员工持股,提高国有资本证券化率,着力促使国有企业转机制、增活力。
力争在构建市场化经营机制上走在前列,不断完善经理层管理机制、市场化用工机制、中长期激励机制,充分激发国企广大干部职工的积极性、主动性和创造性。
力争在增强国企创新研发能力上走在前列,进一步加大研发投入,汇聚创新要素,促进成果转化,加快提升自主创新能力,增强国有企业的核心竞争力。
力争在健全国有资产监管体制上走在前列,聚焦管资本推进职能转变,强化内控完善监督体系,加强风险预警处置,切实增强监管的针对性和有效性。
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