“今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是把新能源电力消纳好。”21日，国家发改委党组成员、国家能源局局长章建华作出上述表示。

国新办21日发表《新时代的中国能源发展》白皮书并举行新闻发布会。有媒体问：近年来，我国风电、光伏发电等新能源发展很快，但新能源发电消纳问题仍存在较大的制约，在解决大规模新能源消纳方面有没有巨大举措?

对此，国家能源局法制和体制改革司司长朱明表示，“十四五”面临消纳和接入两个问题并存，所以说要解决消纳问题。首先要加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，也就是新一代电力系统。

他提到，要加快构建智能化的电力调度交易和运行的机制，推动柔性直流输电，局域智能电网和微电网等技术的应用，加快跨省、跨区的电力通道的建设，发挥大电网综合平衡的能力。

大力推动传统的煤电机组灵活性改造，还要加快抽水蓄能、调风气电等灵活的电源建设，以及各类储能规模化的示范，切实提高系统的灵活性。

着力释放需求响应潜力，提高用户侧的智能化水平和高载能负荷灵活性，促进源荷双向的智能互动。

朱明还表示，另一方面，切实完善和落实可再生能源电力消纳的保障机制。要强化可再生能源电力消纳责任，推动将消纳保障机制纳入到相关法律，并上升为法定义务。加强可再生能源电力消纳责任权重的评价考核，纳入地方经济社会发展考核体系。从增强调节能力、健全市场机制、创新消纳模式、加强消纳监管等方面推动形成清洁能源消纳长效机制。加强绿色电力证书交易和碳市场建设，进一步体现可再生能源生态环保价值，探索绿色能源消费的新模式。

此外，章建华补充称，前几年风能、太阳能等新能源的发展很大程度上是成本比较高，所以为了鼓励发展，国家给予一定补贴，近几年经过多方努力，新能源技术发展很快、成本不断降低，到今年为止这个问题已经可以解决。今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。

章建华说：“现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。这里面要做的工作很多，我们的压力也很大，因为到2030年风能、太阳能要达到12亿千瓦以上，预计2020年底能够达到4.6个亿，以后每年的增量还是很大。”