
王保明 王珊 李青健
新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造和现代服务业是青岛高新区在功能区改革后确定的“3+1”主导产业。改革一年来,青岛高新区聚焦主导产业发展,以改革创新推进服务优化,以服务优化助力项目建设,以项目建设加速产业集聚,跑出了项目加速集聚的“高新速度”。
新一代信息技术产业筑巢引凤
紧盯大数据、5G、半导体等细分领域,青岛高新区通过重点项目建设搭建新一代信息技术研发应用平台。
2020年,中版集团青岛数字产业园项目全面进入主体施工阶段,建成后将集聚20余家中国出版集团旗下企业以及相关大数据、人工智能、媒体融合企业、合作伙伴落地,带动园区信息技术、大数据和人工智能相关产业发展;中国移动(山东青岛)数据中心二期开工建设,建成后将成为中国北方沿海最大的五星级云数据中心,开创5G网络、云计算、大数据、物联网建设新高度。此外,青岛腾讯双创小镇项目、青岛?中关村信息谷创新中心、嘉星晶电半导体科技产业创新创业服务平台项目也陆续建成投入使用。
产业园项目的陆续开工、落成,在青岛高新区形成了产业抱团发展的新态势,搭建起新一代信息技术研发应用平台,为产业的迅速发展奠定坚实基础。
医疗医药产业持续升级
12月,在青岛高新区科兴路南侧地块上,车辆穿梭、塔吊林立、机械轰鸣,蔚蓝生物国家动保工程中心和综合生产基地项目丝毫没有受到寒冷天气的影响,建设现场依然热火朝天,建设进度有条不紊。蔚蓝生物项目占地119亩,计划总投资8亿元。项目于10月份开工建设,明年上半年将完成主体施工。
与蔚蓝生物项目同样开工加速建设的还有海大生物产业园项目、诗玮雅新药研发生产基地等项目。除此之外,今年以来青岛高新区在创新药、高端医疗器械、康复医疗等领域持续发力,海尔生物医疗产业化项目、康迈臣绿色健康科技产业园、爱贝尔医疗器械产业园等项目均已正式投产,在建项目超过13个,计划总投资超过40亿元,医疗医药产业集聚效应初显,产业发展持续升级。
人工智能+高端装备制造产业加速领跑
11月23日,中国机器人产业发展大会在青岛高新区成功举办,这是对青岛高新区这片机器人产业培育热土的肯定。作为科技部批准的国内首家“国家机器人高新技术产业化基地”,青岛高新区聚焦机器人、智能装备制造、轨道交通装备等重点领域,今年一大批产业项目在这里落地建设。
青岛盘古智能制造股份有限公司是青岛高新区自主培育的优质初创企业,其产值正在成倍增长。为满足生产需求,公司投资3亿元建设盘古润滑?液压系统青岛智造中心项目,仅用半年时间便完成主体施工,进入验收程序。此外,投资5亿元的海德广坤机器人二期扩能项目、投资3亿元拓疆机器人自动化项目、投资2.6亿元的四机轨道交通装备产业基地项目也在今年全部完成主体施工。
目前,软控高端装备研发制造基地、高测高精密数控装备产业化等项目也已陆续开工建设,青岛高新区高端装备制造产业在建项目总投资达50亿元。
现代服务业百花齐放
功能区改革以来,青岛高新区坚持引育并举,围绕产业集群发展攻势,一方面招大引强,聚焦国内行业龙头企业;一方面构建全周期孵化体系,积极扶持培育优质双创企业。检验检测项目接连开工,商业项目不断引入,现代服务业聚集效应已在青岛高新区初步显现。
在青岛高新区丰茂路北侧的建筑工地上,华测集团北方区域检测认证基地项目和青岛斯坦德检测股份有限公司项目“背靠背”开工建设。华测集团北方区域检测认证基地项目投资5亿元,建成后将成为华测检测认证集团在中国北方的重要综合性检测基地。青岛斯坦德检测股份有限公司项目计划总投资5.2亿元,将打造以检测研发为主体、检测研发上下游为配套的综合性技术服务机构。高端优质检验检测项目的接连开工建设,加上青岛高新区现有的世通检测、科创检测、山东检验检疫技术中心综合服务基地等数十家检测企业和机构,让青岛高新区“检测特色街”雏形渐显。
在商贸综合体建设方面,今年,青岛高新区首家商业综合体世茂52+、首家农贸市场华贯路农贸市场先后开门纳客,填补了商业配套空白。体量约18万平方米的金茂览秀城项目正在加紧施工,计划2023年建成运营,成为北岸城区重要的城市级综合体;首创青岛奥特莱斯项目和鲁商广场项目等商业项目计划2021年开门营业。在创意产业方面,备受瞩目的青岛东方伊甸园项目正式开工建设,热带雨林温室场馆和入口场馆正在进行基础施工,计划2023年投入运营,建成后将成为集生态环保、海洋文明、文化娱乐、科研教育等内容于一体的休闲文化旅游目的地。
“流程再造”构建全周期服务体系
围绕“3+1”产业项目服务,今年,青岛高新区进行了系统性的改革创新,出台了《占地类产业项目服务流程再造暂行办法》,建立起从项目落地、建设竣工到培育壮大的全周期“闭环服务”体系。招商部集中精力推进项目协商洽谈和引进签约,项目落地后交由政策熟、业务精的建设部牵头。建设部内部可以实现图纸审查、质量安全监管、市政配套等专业服务,外部可与自然资源和规划分局、生态环境分局、行政审批服务部成立推进专班,顶格推进,提供全过程帮办代办服务,待项目竣工验收之后,再交由经济发展部门依托网格员队伍,提供“管家式”服务。
通过流程再造,牵头部门主动服务,帮助企业制定推进计划,协调联动相关部门,将大量原本需企业一个一个办理的事项整合成内部协调程序。围绕“3+1”主导产业项目,青岛高新区探索施行了“拿地即开工”审批服务模式,将前期手续办理分为启动受理、容缺预审查和正式审批三个阶段。通过“容缺预审批”和“告知承诺制”等创新制度的运用,实现了各项手续并联审批、压茬推进、无缝衔接,极大压缩了项目从落地到建设的周期,项目平均审批时间至少缩短30个工作日,屡屡刷新青岛高新区审批新纪录。2020年落地的占地类产业项目中有90%以上的项目在以“拿地即开工”的模式快速推进,“高效创新”成为青岛高新区产业项目建设的标杆。
随着一个个产业项目的不断建成投产,青岛高新区将不断释放新的发展势能,打造战略性新兴产业发展新高地。
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