2021年伊始，全球碳市场可谓好消息不断：中国生态环境部发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，正式开启了全国性碳市场；欧盟排放交易体系启动第四交易阶段，欧盟碳价随即再创历史新高。业界普遍认为，受这些利好因素的推动，2021年全球碳市场或将迎来新一轮发展高潮。

　　中国碳市场全面开启

　　1月1日，中国碳市场第一个履约周期正式启动，首个履约周期到2021年12月31日截止，涉及2225家发电行业重点排放单位。1月5日，国家生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），进一步加强了对温室气体排放的控制和管理，为新形势下加快推进全国碳市场建设提供了有力的依据。

　　能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥指出，全国碳市场的启动既是我国碳市场建设的阶段性进展，也是近一段时间以来我国在减排领域的又一重要举措。“此前，我国已经在多地开展了碳排放交易的试点，为开启全国性的碳市场做了大量准备工作。”邹骥向记者表示，“对于碳市场管理方面的基础设施建设始终在向前推进。此次《管理办法》的发布，可以看作我国碳市场建设过程中的一个里程碑。一方面，《管理办法》的出台令碳排放交易有章可循；另一方面，虽然现在《管理办法》的法律效力层级还不是此前所期待的更高或最高效力，但这是一个开端，为未来进行相关立法打下了良好的基础。”

　　据了解，2011年以来，我国已经在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个省市开展了碳排放权交易试点工作。有统计数据显示，截至2020年11月，试点碳市场共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元人民币。

　　邹骥强调，我国全国性碳市场的启动不仅利好国内减排的进一步推进，同时也向国际社会释放了积极信号，为全球减排提供了新的支持。

　　欧盟碳价再创历史新高

　　1月4日，随着欧盟排放交易体系（ETS）第四交易阶段的启动，欧盟碳价一度突破34欧元/吨。数据显示，2020年12月31日，欧洲ICE期货交易所的碳交易收盘价为32.72欧元/吨，而1月4日，该交易所的碳交易价格一度达到34.25欧元/吨（约合41.37美元/吨）的历史新高位。