内容摘要：“十四五”期间，全球化进程将进入调整期，加强国内循环，形成国际国内互促的双循环发展新格局，应是中国的核心策略。中国城镇化率刚刚超过60%，户籍人口城镇化率不足45%。中国“十二五”以来谋划的19个城市群以及近年来推动形成的30多个都市圈处于较快发展阶段，加强国内循环要补足的空间巨大。“十四五”期间，城镇化应有新的历史担当，为此，应在高质量推进农业转移人口市民化、高效率和科学配置土地资源、完善可持续的投融资机制、构建高效协同的治理体系等城镇化重要领域，实施系统改革，充分释放城镇化的综合效应。