日前，国务院办公厅印发了《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》。其中，《实施意见》在“创新开拓方式，优化国际市场布局”部分提出，推进贸易畅通工作机制建设。落实好已签署的共建“一带一路”合作文件，大力推动与重点市场国家特别是共建“一带一路”国家商建贸易畅通工作组、电子商务合作机制、贸易救济合作机制，推动解决双边贸易领域突出问题。

贸易畅通机制发挥重要作用

“一带一路”倡议自提出以来，贸易畅通工作机制建设就不断推进。截至目前，中国已与138个国家、31个国际组织签署了201份共建“一带一路”合作文件，一带一路“朋友圈”不断扩大，助力稳定外贸基本盘。今年前三季度，中国与沿线国家贸易进出口总额9634.2亿美元，虽然同比下降1%，但增速比全国整体水平高0.8个百分点。

2016年以来，中国已与多个国家签署电子商务合作备忘录并建立双边电子商务合作机制，“丝路电商”成为经贸合作的新渠道和新亮点。中国-乌兹别克斯坦“丝路电商”交流对接会一个月前在线举行。据介绍，中乌自签署电子商务合作谅解备忘录并建立双边合作机制以来，双方在政策交流、地方对接、企业合作等方面取得了诸多进展，其中电子商务更是在拓展中乌经贸合作、共同抗击新冠肺炎疫情等方面发挥了积极作用。

面对突如其来的疫情，各国需共同应对，中国积极推动与更多“一带一路”沿线国家商建贸易畅通工作组，实现各贸易伙伴之间快速响应、信息对接，解决双边贸易中存在的突出问题。

商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密对国际商报记者表示，“一带一路”项下贸易畅通工作机制建设发挥了重要作用，主要体现为签署政府间合作协定为稳定经贸合作环境创造了良好条件，对解决双边贸易投资中出现的问题、障碍、矛盾以及理解上的差异提供了磋商的平台，也更好服务了双边开展贸易的创新需求、拓展需求等。

商务部研究院服务贸易研究所所长李俊对国际商报记者表示，“一带一路”建设开展以来，贸易畅通工作持续推进，中国与相关国家联合开展贸易促进合作、开展双边贸易谈判，在降低农产品矿产品的关税、互认检验检疫标准、推进通关便利化，尤其是与周边国家的贸易便利化方面取得一些成果，围绕中欧班列在通关便利化、运输便利化方面与相关国家签订协议。

疫情之下，中欧班列逆势增长，成为中欧之间抗疫合作的“生命通道”，为维护国际供应链产业链稳定提供了重要支撑。截至11月5日，今年中欧班列开行达10180列，超过去年全年开行量；运送货物92.7万标箱，同比增长54%；运输网络持续拓展，通达欧洲21个国家、92个城市。

创新驱动机制建设日臻完善

李俊表示，持续推进贸易畅通还需做一些升级性工作，比如，以国别贸易畅通工作组为起步，逐步向长期化、高水平协议发展，如以签署相关自由贸易协定的方式在更大平台推进贸易畅通工作。同时，贸易畅通工作也要不断扩大范围和领域，现在已经开始构建服务贸易国别工作组，但数量还不多，下一步可以重点面向“一带一路”加强服务贸易领域的双边合作，签署合作备忘录并落地。另外，除综合性的服务贸易畅通外，还可在一些细分领域，如旅游、医疗、中医药、文化贸易、运输服务、电子商务、软件和信息服务业等，逐个领域、不同国别，有针对性地开展贸易畅通的相关工作。

周密也表示，虽然“一带一路”贸易创新发展本身具有比较强烈的市场需求，构成了机制建立的基本条件，但也不要忽视机制建设还需要更多发挥市场和参与各方的共同作用、双方政府的意向，这样才能产生良好的市场效果。只有当企业通过创新合作获得更大的利益时，“一带一路”的吸引力才能更大更强也更可持续。