中国工业报 金国军

　　九江是一个传统的工业重镇，传统产业特别是重化工业比重高，而且基本上都是临江布局。随着长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的纵深推进，产业转型升级的任务越来越重、压力越来越大。

　　新时代九江如何发展，引起了正在开江西省“两会”的江西人大代表的关注。如，周自吉代表建议继续大力支持九江传统产业优化升级，郑梅兰代表建议调整小企业用电收费标准，左北平代表建议全力支持九江建设长江经济带重要节点城市，彭虹代表建议将国华九江电厂二期扩建工程列入江西省“十四五”规划，等等。他们提的这些建议，有理有据有温度。

　　继续大力支持九江传统产业优化升级

　　周自吉代表认为，自2018年争获传统产业优化升级省级唯一综合试点地市以来，九江市始终秉承“试点就是重点、试点就是突破、试点就是示范”的理念，按照“政府主导、企业主体、金融支持、分类优化、监管运行”的工作方针，以项目为主抓手，通过技术改造、绿色制造、产能治理、质量品牌、优质企业培育等五大提升行动，以点带面、点面结合，打造了一批具有典型代表性、示范引领性和成才带动性的传统产业优化升级市级综合试点企业及工业园区，各项目标任务基本完成，成效明显，得到了国家发改委和工信部的充分肯定，在“全国加快传统产业改造提升现场会”上作典型经验发言。

　　这些成绩的取得，主要得益于江西省委、省政府对九江的厚爱和省里政策的推动，2018-2020年，省财政支持九江1亿元专项资金，九江市县两级财政配套近5亿元（市本级1亿元、县级财政约3.8亿元），设立市级传统产业优化升级引导专项资金，重点支持218家市级综合试点企业优化升级，带动试点企业、银行等各类资金合计投入达220亿元。项目全部竣工后，可新增主营业务收入500亿元、税收32亿元、各类就业岗位2.7万个。

　　经过三年探索，九江市初步总结出六种企业转型升级模式，即组织结构转型、产品转型、效能转型、营销转型、信息系统转型、服务转型，涌现出了一批示范企业。

　　如，巨石集团九江有限公司通过改制焕发生机，在历经了多次技改扩能后，完成了年产35万吨玻纤生产基地的建设目标，实现了规模、技术、质量、市场等方面的大幅提升，并跻身全球玻纤生产基地前三甲。

　　三年的省级综合试点工作虽然结束，但传统产业优化升级工作永远在路上。

　　九江市传统产业点多、面广、比重大，仅靠自身力量难以推动传统产业优化升级工作走深、走细、走实。

　　为此，周自吉代表建议江西省在“十四五”期间出台更多政策支持九江深入开展传统产业优化升级与产业链整合发展。在政策、资金、项目、人才等方面予以更多倾斜，将九江市工业发展形成产业链集群效应，打通供应链渠道，不断提升企业精益生产制造能力，着力把九江打造成为中部地区传统产业优化升级国家示范区，为国家和江西省经济发展作出更大的贡献。

　　调整小企业用电收费标准

　　郑梅兰代表认为，企业是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分之一，而小企业虽然说规模、产能小，却也同样为国家建设和社会发展作出了一定的贡献。国家鼓励低碳绿色发展，广大小企业为减少生产造成的污染，对照国家“企业五不保”标准及设备自动化的要求，根据生产需要增加了环保设备的投入，提升了生产过程的自动化水平。

　　然而，生产设备的更新换代，大量环保设备的运行，大幅增加了企业的用电量，其中，环保设备的用电量甚至占到企业整体用电量的一半以上。而当前实行的“变压器容量315KVA的限制及超标时需要加收26元/KVA/月基本电费”的收费标准，无疑给小企业带来了巨大的成本压力，让小企业不堪重负，一些小企业无力应对，有的减少环境设备的投入，有的即使购置了却不运行，与有关部门玩起“猫捉老鼠”的游戏，甚至不惜承担违法的严重后果。

　　为此，郑梅兰代表建议将小企业用电的限制标准提高至800－1000KVA（原产值 500万元为小企业规模，现年产值2000万元为小企业规模），调整小企业基本电费收费制度，帮助小企业降低生产成本，缓解成本压力，共同扛起节能减排、绿色生产的企业主体责任。

　　全力支持九江建设长江经济带重要节点城市

　　左北平代表认为，要把九江建设成为长江经济带重要节点城市、江西江海直达的门户开放城市和国际山水文化旅游城市，就必须高起点谋划，高位推动，成立高规格领导和协调机制，尽快补齐交通基础设施短板，在加快公路、铁路、水运联通方面采取超常举措，扩大九江对江西经济高质量发展的辐射和带动作用。

　　优化产业布局，扩大九江作为区域中心的经济腹地，发挥带动和辐射作用。根据九江战略定位，结合现代产业体系规划，建议对外向型经济和重点制造业的产业布局，向九江地区倾斜或者建立有效的对接通道和机制。发挥九江江海直达和综合保税区的功能作用，进一步扩大九江在全省乃至鄂、皖等周边省际的经济腹地。进一步增强九江成为长江经济带重要节点城市的竞争力。