内容摘要：采用回归分析方法预测2025年中国天然气需求量，在GDP增速分别为5.5%、6%和6.5%，以及天然气在一次能源消费中的比例分别为10.5%、11.5%和12.5%的几种不同组合情景下，2025年中国天然气需求量为4400亿～5400亿立方米。2025年，中国天然气对外依存度为48%～57%。综合考虑资源获取、基础设施、市场化改革、天然气利用效率这些影响天然气发展的因素，提出建议：1）平衡政府和市场的作用，继续深化改革，有序放开市场价格，从供需两侧平衡市场；2）进一步优化政策，推动增储上产，筑牢资源基础；3）“十四五”期间，国际天然气资源供应相对宽松，需要积极创造有利的外部环境，保障进口安全；4）扩大天然气基础设施覆盖范围，规范建设运营管理机制，规避基础设施独立运营过渡期可能带来的供需失衡风险，提高企业参与建设的积极性，避免出现新的垄断行为；5）持续优化产业结构，重点关注技术进步推进型的产业结构升级，鼓励能源技术自主创新，降低能耗，提升天然气综合利用效率。