内容摘要：五年规划是我国最为重要的中长期规划，历来备受关注，本次“十四五”规划同样如此。总体看，基于十九届五中全会公报（2020年10月29日公布）、“十四五”规划建议稿（2020年11月3日公布）和习近平总书记关于建议稿的说明稿（2020年11月3日公布）三份文件，对比“十三五”规划，“十四五”规划在总体定位、时代特征、目标设定、发展理念、重要战略、改革思路、产业政策等核心内容上均有所不同，表现为：“十四五”期间我国内外部环境的关键词是百年未有之大变局，短期看疫情和中美关系是扰动因素；“十四五”规划对GDP目标有所淡化，更注重美好生活、文化等软性指标；“十四五”的核心发展理念是“双循环”战略，主要抓手是扩内需、促消费；“十四五”改革任务依旧繁重，已然步入“深水区”，重点是产权制度改革和要素市场化配置改革；“十四五”的产业政策更突出创新、更突出科技自强、更突出提升产业链水平、更突出国家安全。