[三大关键词看2021汽车发展新方向]:【聚焦两会】三大关键词看2021汽车发展新方向  中国工业报 余娜  2021年全国两会，汽车行业作为实体经济的重要支柱备受关注。在今年的政府工作报告中，汽车产...

【聚焦两会】三大关键词看2021汽车发展新方向

  中国工业报 余娜

  2021年全国两会，汽车行业作为实体经济的重要支柱备受关注。在今年的政府工作报告中，汽车产业被多次提及。报告在2021年重点工作部署中提到，坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力，稳定增加汽车等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收体系等。这些工作的部署为汽车市场带来了积极信号。

  作为“十四五”的开局之年，也是疫情过后国民经济回暖、汽车工业复苏的关键之年，国家正从后市场端构建良好的汽车消费环境，稳步提高消费能力。从取消二手车交易的不合理政策，到汽车后市场基础设施建设的改善，政府不断在消费端释放利好信号，为稳定汽车市场建立更多长效机制。

  取消二手车交易不合理限制

  作为汽车发展中的重要组成部分，二手车一直是行业关注焦点。尽管近年来我国二手车交易规模持续扩大，然而二手车交易仍然背负诸多枷锁。在此前的多年，二手车税收、限迁以及临时产权等制度在很大程度上限制了二手车的发展。

  在今年的政府工作报告中，重点提及取消二手车交易的不合理限制，表明此前二手车交易已经有了明显改善，未来将进一步保障买卖双方事后权益的保障，从而进一步实现二手车流通领域的向好发展，通过交易环境的改善来扩大消费。

  业内分析，二手车消费是汽车消费循环的重要一环，居民在汽车消费上有更新换代需求，提高二手车交易顺畅性，可以刺激新车消费。今年政府工作报告再次提及取消对二手车交易不合理限制问题，将使得二手车交易改革加速进行，促进政策更好落地。

  作为全国工商联直属行业商会之一，汽车经销商商会今年提交了《关于提升二手车车况信息透明度 畅通二手车流通的提案》，作为全国工商联48件提案之一报送到了全国政协。《提案》指出，二手车市场正成为促进国内汽车大循环体系的新引擎，但是二手车 “非标品”的特性，另很多消费者望而却步。车况不透明，车辆历史信息未做到公开，严重制约着二手车消费增长，直接影响二手车市场规模的扩大。因此汽车经销商商会建议：贯彻二手车流通管理办法的相关规定，要求卖方按标准提供车辆真实信息并承担相关责任；促进核心数据开放，建立行业公共信息服务平台。

  “与发达国家相比，我国二手车市场发展还相对滞后，仍然存在一系列问题亟需解决。建议加快推动行业规模化、品牌化建设；全面落实取消二手车限迁政策；建设二手车历史信息查询平台；研究制定促进新能源二手车交易的支持政策。”全国人大代表、全国工商联汽车经销商商会创会会长、华星北方汽车贸易有限公司党委书记、总经理李响建言。

  加快充换电基础设施建设

  与往年不同，今年的政府报告中，未再单独提及新能源汽车。

  尽管没有单独提及新能源汽车，但与新能源汽车有关的充电桩、换电站和电池回收利用，都被写进了政府工作报告之中。其中，换电站已是第二年被政府工作报告提及。

  2020年，换电站作为新基建的重要组成部分，被首次写入政府工作报告，在新基建的内容中，报告提出将“建设充电桩”扩展为“增加充电桩、换电站等设施”。由于政府的支持，2020年换电模式迎来了快速发展，多家企业开始布局换电模式，并实行车电分离的销售方案。

  业内分析，虽然此次报告没有直接提及新能源汽车，但所涉及的是新能源汽车的使用方面，说明政府对新能源汽车前端的引导和扶持基本上已经达到目标，今后的重心要转入使用端。随着市场化的进一步推动，新能源技术的逐渐成熟，新能源市场开始由政策驱动转为市场驱动，政府对新能源的推广引导也将从直接的财政补贴转向专项基础设施、回收利用等方面。当前，新能源汽车配套的充电基础设施仍然不够完善，建设充电桩、发展5G车联网应用都将成为拉动未来汽车新消费需求的关键。