为着力推进2021年PPP项目健康有序发展，全力保障包头市PPP项目提质增效，包头市财政局从强监管、提质量、促融资、严规范、抓绩效五个方面全力推进PPP项目高质量发展。

　　一、强化监管举措，防范财政风险。依托财政部PPP综合信息平台财承检测平台，做好财承红线和财承数据更新，加强财承预警，增强底线思维。按照“尽力而行，量力而行”的原则，严格把好项目入库审核关，严格落实加强绩效考核要求，以“绩效财政”为导向，合理利用包头市财承空间，进一步强化绩效管理约束，防范化解重大财政风险。

　　二、保障项目质量，引领PPP项目高质量发展。做好项目前期开发工作，建立合理的PPP项目开发计划，优先支持污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴和公共服务补短板领域重点项目，指导项目规范开展政府采购、运营绩效评价等工作，加强项目全生命周期管理，为后续规范推进PPP项目运作奠定基础。

　　三、争取融资支持，推进项目尽早落地。加强PPP项目信息公开力度，加大对PPP项目的服务和融资支持，加强与金融机构项目融资对接力度，畅道融资渠道，加快项目融资进度，切实解决融资需求，缓解项目资难、融资贵的问题。

　　四、强化项目入库审核流程，进一步明确各主体责任。强调项目单位主体责任，严格新增PPP入库项目审核和预算约束，强化政府履约能力，确保支出责任纳入年度预算。强化市级审慎管理责任，新增入库项目前，重点审核项目申请旗县区已运营项目资本金到位、财政支出责任列入年度预算及平台信息填报情况。

　　五、以绩效管理为导向，建立和完善全生命周期绩效管理机制。全面实施PPP项目全生命周期绩效评价工作，严格落实PPP项目根据产出绩效付费理念，针对包头市PPP项目逐步由建设阶段转向运营阶段的客观实际，强化绩效考核结果的刚性约束，特别是针对已进入运营期开始付费的项目，探索推进建立完全与项目产出绩效相挂钩的付费机制。