
挪威可以利用许多与能源转型相关的竞争优势以最大化转型红利。挪威拥有丰富的自然资源,并在相关领域拥有强大的学术和科研环境。许多挪威企业已经成功地创造了新的绿色就业机会。
与此同时,一些国家已经积极行动起来,为能源转型做好准备。绿色价值链中出现的新商业模式,将为未来能源部门及其他领域的就业奠定基础。新冠疫情复苏计划的绿色足迹和《欧盟绿色新政》都凸显了欧洲迈进能源转型的势头。在此背景下,挪威必须在能源转型中明智抉择,以最大化能源转型所带来的价值和就业机会。
我们基于世界经济论坛(WEF)和欧盟公认的衡量国家竞争力框架制定了测量方法,并以能源转型为目的加以调整,主要涵盖五大维度:人力资本、市场和资本、政策框架和激励措施、自然资源和基础设施、技术和创新。每个维度都拥有一套衡量指标,以确保比较的定量性、透明性和客观性。随着时间的推移,这种比较能够保持稳健,并可向更多的国家扩展。“竞争力测量仪”总共有分布在各个维度的30个不同指标。
为了对上述定量分析的结果做出补充,我们对挪威领先企业展开访谈并得出定性分析,从而识别能源转型中的增长机遇,以及成功获得出口机会和创造就业的必备条件。
以排名第一的丹麦为例。丹麦制定了减排70%二氧化碳当量的宏伟目标,同时注重创造长期竞争力、财富和就业机会。这一目标已被写入法律,并由气候与能源部对该目标负责。为达成这一目标,政府与商界建立了伙伴关系,确保商界代表在环保事项上与政府保持一致,并推动商界在环保领域的进展。政府已将责任委托给商界,以有效地确定相关措施、设置优先级,并让商界根据业务需求建言献策。
此外,30多年来,丹麦在风能和能源效率等优先领域采取了全面、长期的发展战略。作为该战略的一部分,政府在长期盈利计划初期就划拨了大量补贴。
挪威可以借鉴成功国家的经验来提高自身竞争力。挪威需要为能源转型明确方向,确定一个凝聚所有优势的整体战略,并建立政府和企业之间清晰的合作和责任关系。
挪威的能源转型经验是我国自身转型战略的宝贵借鉴。在能源转型的过程中,我国其实拥有着丰富的可再生能源资源,并在过去二十年打下了良好的新能源产业基础。未来,我国应继续发挥政策的关键作用,明确变革的方向和路线,并向能源部门的利益相关者发出明确的信号,营造更有吸引力的市场投资环境。同时,商界应积极与政府合作,共同利用技术创新和人力资本促进能源转型的贯彻实施。
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