全国政协经济委员会副主任、央行货币政策委员会委员、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在接受经济日报-中国经济网《深谈》节目采访时表示，“十四五”规划并没有设定具体GDP增速的值，其实是尊重经济发展的规律。不设定具体的GDP增速目标，经济增长情况也不错。

“十四五”期间我国经济合理区间是多少？为什么没有设定具体的GDP增速目标？刘世锦表示，因为经济增长还存在一定的不确定性，需要每年根据具体情况确定增长速度目标。从研究的角度来讲，“十四五”期间，我国经济进入了中速增长期。中速是什么样的水平？他认为，应该是5%到6%之间，也许是5.5%左右。

有人担心，不设定具体经济增速目标，各地完成经济发展任务可能会受到影响。刘世锦回答称：“不设具体经济增速目标，我国经济增长情况也不错。”他表示，去年由于情况特殊，我国并没有设经济增长速度目标，最后实现了2.3%的增速，在全球主要经济体中是唯一实现正增长的国家。

刘世锦表示，GDP是全世界范围内衡量一个国家经济增量的通行指标，但是GDP这个指标其实是有争议的。在用GDP作为指标的时候，有些地方会有一些扭曲。GDP指标作用明显，但应该是预期性、结果性、后置性的，不再作为挂帅指标。

刘世锦建议，形成“就业指标打头、GDP收尾的新衡量指标。”

为什么特别强调就业指标？刘世锦表示，稳增长是为了稳就业。就业指标也是一个宏观指标，也能够反映整个经济的增长状态。刘世锦建议，利用大数据，形成一个能够全面、客观、及时反映城乡居民就业状况的指标，而且应该把这个指标摆在首位。