[提要]从2012年销售收入2000多万元，到2020年将超过2亿元，在8年时间里，地处漯河经济技术开发区内的河南汇龙液压科技股份有限公司产值飙升近10倍……

从2012年销售收入2000多万元，到2020年将超过2亿元，在8年时间里，地处漯河经济技术开发区内的河南汇龙液压科技股份有限公司产值飙升近10倍……

11月2日，河南汇龙液压科技股份有限公司总经理赵会芳接受记者采访时，列出了一组骄人成绩。在她看来，随着区内液压企业的增多，产业集聚效应持续显现，从原材料到生产加工再到销售，已形成了完整的产业链。如今，漯河经济技术开发区已成为全国包括广东广州、河北景县在内的三大液压行业集聚地之一，并且区内的液压产品技术层级更高，发展潜力十足。

液压产业从无到有，到发展壮大，再到占国内行业一席之地，是什么原因让漯河经济技术开发区内的这个产业发展势头稳健而又迅猛?亲眼见证液压产业强势崛起的赵会芳给出了答案――营商环境。

统计显示，漯河经济技术开发区入驻企业达1300多家，其中世界500强企业15家，国内500强企业6家，进驻上市公司投资项目近30个，规模以上企业186家。如此多的“巨头”聚集于此，正如赵会芳所言，这得益于区里优化营商环境，构筑起发展“新高地”。

“只有走进企业，了解企业需求，摸准企业的难点、痛点和堵点，才能推进园区建设，积极推行安全生产、消防、环保的‘管家式’服务举措，提供高效精准的政策扶持，同时持续优化园区发展规划格局，不断增强服务企业发展的吸引力、创造力和竞争力，提升营商环境软实力。”漯河经济技术开发区党工委书记吴玉培说。

营造便捷高效的“亲”商环境

近年来，漯河经济技术开发区以深化放管服改革为突破口，以两个“最”为目标，即：打造最优政务服务，最大限度利企便民，持续优化营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，以高效优质的服务助推经济社会高质量发展。

按照既定的目标，该区共向省政务服务平台录入区级权力事项338项(区本级160项,驻区单位178项)，乡办录入72项，村级录入408项，已经完成办事人员培训，全区基本具备了网上办事能力，目前“网上可办”率达100%。

根据“只进一扇门”和“一窗通办”的原则和要求，该区积极开展“三集中、三到位”工作，审批服务事项集中入驻“行政服务中心”，已进驻区直部门9个，除各入驻部门设立窗口外，还入驻综合服务窗口2个、业务代办窗口1个。

在此基础上，漯河经济技术开发区优化工商登记、公章刻制、税控盘申领环节，将企业开办时间由国家规定的5个工作日压缩至3个工作日以内，线下并行办理，实现了在全区开办企业“一次不用跑，一分钱不用掏，三天全办好”的改革目标。区里还组织各单位主动学习上海浦东“证照分离”改革经验，成为全省除国家自贸区三个片区之外仅有的两个改革试点之一，有效解决了办照容易办证难、准入不准营的难题。

全面优化营商环境带来的效果是显而易见的。为尽快满足汇龙液压公司产能扩大需求，今年年初，在该公司液压流体智能制造产业园中，开发区开辟重点项目“绿色通道”，以“链条式”跟进、“保姆式”服务，全程保障项目建设证件办理，从5月15日对区内108亩土地摘牌后到7月6日取得不动产权证，仅用时1个多月时间。

“清”风护航企业发展软环境

“栽下梧桐树，引来金凤凰”。在开发区自上而下共同努力下，越来越多的知名企业纷至沓来，名企集聚效应开始显现。而如何让“梧桐树”在阳光下茁壮成长，枝繁叶茂，从而引来更多的“凤凰”展翅飞翔，是开发区思考并致力实现的主要问题。

为此，吴玉培代表开发区郑重向企业承诺：“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事就援手，营造出‘有求必应，无事不扰’的企业服务理念。”

根据区里的承诺要求，2019年以来，区纪工委对照区管委会印发的《优化营商环境工作实施方案》部门职能，一场场“走出去、说服务、谈保障”的座谈会纷纷召开：组织相关部门、区内企业代表开展座谈7次;走访企业，面对面听取企业意见建议27条，有效推动问题解决15项;督导涉企服务部门工作履职情况，紧盯形式主义、官僚主义，发现并要求问题整改17项。

对问题存在较多的，区纪工委及时做出提醒，督促整改落实，倡树各部门深入企业“走帮服”、当好“店小二”的工作理念，为企业提供更加精准、专业、贴心的服务。

为树立旗帜鲜明的导向，区纪工委以清风护航为行动方向，紧盯苗头性、倾向性问题，对失责党员干部“猛击一掌”“大喝一声”，倒逼意识转变，通过问责带来作风之变，为企业发展营造优良作风环境。去年10月份以来，围绕环保攻坚、扶贫攻坚、生态森林建设、重点项目推进等重点工作任务，共追责30人，通报批评20人，诫勉4人，党纪处分6人，其中开除党籍1人，对5起典型案例通报曝光。

与此同时，区纪工委组织开展营商环境破坏问题警示教育7场，受教育1300余人次。通过“清风漯开”微信公众号，通报涉企违法破坏有关典型案例，让警示常在、震慑不减，并组织编印《亲清话廉》工作手册3000余本，积极倡树廉洁发展风气，努力构建风清气正的政治生态。

疫情期间，为确保企业复工达效，该区纪工委开展“七查四问”，走访企业车间倒查部门履职作风，划定重点帮扶对象，派出企业帮扶“特派员”。

“正是在开发区领导和‘特派员’的帮助下，我们在疫情期间第一时间拿到3个B类通行证和20个C类通行证，将客户所订的货及时送出去，实现了业绩逆势上涨。”开发区内漯河市卫龙商贸有限公司外联部主任王元豪说。

这也是卫龙公司继去年实现销售收入60亿元后，今年虽受疫情冲击，但销售收入预计将突破72亿元大关的内因所在。

“我们将严肃追究影响营商环境事件并把处理结果第一时间反馈到各个涉企服务单位，发挥反面典型案例警示、教育和震慑作用，切实推动事后查处向知敬畏、守底线的延伸拓展，为全区营商环境优化工作进一步造声势、表立场、明态度。”漯河经济技术开发区党工委委员、纪工委书记戴子建说。