今年全国两会期间，全国政协委员、中国银行上海市分行副行长徐葵君拟提交《关于尽快建立长三角地区中小企业政策性银行的建议》。

　　徐葵君在建议中说，建立中小企业政策性银行是金融界的一件大事，对促进中小企业的发展、促进中国金融业的发展、促进中国经济强劲有效可持续发展，其重要性和必要性不言而喻。不过，建立一家集政策指导性与行业专业性一身的全国性金融机构，国家需要开展全面的调查研究，大量内部的协调论证以及相关法律法规的制定等工作，很难在较短时间内建立。

　　为此，徐葵君建议，循序渐进以分两步走的方式建立中小企业政策性银行。建议在中央相关部门的牵头指导下，会同中小企业集聚的地区政府，先行筹建区域性中小企业政策性银行，对该地区的中小企业提供专项金融服务与支持。在区域性中小企业政策性银行取得良好经验基础上，再适时建立全国性的中小企业政策性银行。

　　他还建议，有针对性地选择中小企业密集的地区率先发起筹建区域性中小企业政策性银行。其中，长三角地区是中小企业最为密集、经济最为活跃、开放程度最高、创新能力最强、财政收入和创造就业贡献最大的区域，对我国经济发展和深化改革开放有着重要的战略意义。为此建议首先在长三角地区快速启动筹建全国第一家区域性中小企业政策性银行。

　　徐葵君认为，在长三角地区筹建全国第一家区域性中小企业政策性银行具有很多优势，比如长三角地区一体化程度最高，成立长三角区域中小企业政策性银行可形成对该区域中小企业客户的快速覆盖，有效改善中小企业融资难、融资贵的筹融资环境。同时，一体化的金融扶持支持将为该区域广大中小企业带来积极的互动联动效应，金融资源可得到最有效的运用，并可进一步促进长三角一体化发展。