中国工业报 韩丽娜

　　初冬时节举办的辽宁国际投资贸易洽谈会，把来自世界五百强企业、中国民营五百强企业及多家央企、商协会的480位宾朋“请进来”。在11月14日至16日召开的“辽洽会营口行”暨营口市第二届营商大会上，包括110位域外“营商”在内的130位嘉宾，汇聚成一股温暖的“回流”，又一次提早推开这座关外百年港城的春之门。

　　山海关不住，营商回热土。他们中，有的已经回乡投资，有的即将踏上回归之路，有的则要通过第二次举办的“营商大会”进一步认识、了解新时代的营口。短短的两天半的时间，营口市领导登台为“家乡”代言，向不断创造发展奇迹的天下营商发出邀约。返乡营口人谈成长，谈创业，谈情怀。营口搭建聚合营商资源、弘扬营商文化、凝聚营商精神的平台，更在这个难得的开放平台上展示、学习、提升，不断探索新的发展航道。

　　“乡情?乡音?乡味”――营口办了一场“品牌特色展”，打出一组“共情牌”。地理上的异乡，不再是可望不可及的鸿沟；营商大会，也不是传统意义上的衣锦还乡，而是用“人”“乡情”“感恩”为核心的文化认同促进人心回归，进而牵动资本、项目、人才回流。

　　“营口味道”展区，一口乡味解乡愁。水果、水稻、水产是营商们最骄傲的故乡情结，“三水之乡”的独到风韵以20多个知名企业的名优品牌形式呈现。工业制造及科技创新展区，新材料、节能环保、高端装备、铝镁及钢铁深加工等领域的15家企业带来营口的“新特产”，背后是营口丰厚扎实的现代产业体系，以及一段段生动的开放和奋斗故事。沉浸式艺术展区，用书画和非遗尽展营口醇厚的人文，钢琴、提琴、古筝奏出悠扬的乐音，仿佛“四大乐器生产基地之一”的琴声穿越60多年一路传来，激起营商们心中暗涌的乡愁。

　　吸引“营商”返乡投资兴业，是营口谋求振兴的重要突破点。而回乡之路是否通畅，除了受区位、资源、要素、成本等综合条件的影响，也对政策优厚、诚信公正、监管得当、服务高效的营商环境提出更高要求。营口有面向全球的开放格局，更用对标国际、比肩国内一流的态度和定位，建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，用颠覆传统行政管理体制的改革创新，打造开放型经济的“软件优势”和“永续磁力”。为东北赢得了世界口碑。

　　从完善专门机构、出台系列文件推进营商环境制度网络向经济社会各领域织密扎紧，到连续三年聘请国际化“第三方评估”机构对全市营商环境进行把脉体检，再到2000多支帮扶团队走出办公楼，给1853个项目和企业当“管家”。一道道服务的“加法”，切实为企业纾困赋能。

　　从线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，到一般企业开办时限压缩至2个工作日、工程建设项目审批压缩至80个工作日，再到“3天给水”“4小时燃气开栓”等承诺落实。由“证”及“政”细细做减法，速度情结愈发强烈。

　　从“以制度创新持续优化营商环境”典型做法得到国务院通报表扬，到获评《环球时报》2019年中国（区域）最具投资营商价值城市称号，营口利于市场主体茁壮成长的“墒情”越来越好，创业创新的“高地”加快形成。

　　“‘营商’是个大的概念，无论是否生在营口，只要选择这片土地干事创业，就是营口人，我们必将鼎力支持”，营口市领导表示，“营商环境”更是大的概念，营口聚焦办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居，营商环境建设必将持续努力、久久为功。