【摘    要】
这是中国信通院第三次发布数字孪生城市白皮书，自2017年提出数字孪生城市概念之后，2018年的白皮书聚焦于数字孪生城市概念和架构，2019年聚焦于关键技术和核心平台。2020年白皮书从政产学研用多视角系统分析今年以来数字孪生城市发展十大态势及九大核心能力，针对当前数字孪生城市发展中面临共性问题，提出策略与建议，以期为我国新型智慧城市发展提供有益参考。

【目    录】

一、数字孪生城市发展态势

（一）数字孪生技术纳入国家和地方发展战略体系

（二）数字孪生城市从概念培育期进入建设实施期

（三）多家科研机构深入开展数字孪生城市研究

（四）更多市场主体围绕数字孪生重构技术方案

（五）数字孪生城市合作生态呈现交织互促态势

（六）新基建有力促进数字孪生城市加速落地

（七）数字孪生城市加快推动城市治理创新.

（八）数字孪生城市技术和应用能力不断提升

（九）数字孪生理念启发千行百业缩短数字化路径

（十）全球重要经济体积极推进数字孪生建设

二、数字孪生城市核心能力要素

（一）物联感知操控能力：反映实时运行状态

（二）全要素数字化表达能力：实现精准映射

（三）可视化呈现能力：数字城市“打开方式”

（四）数据融合供给能力：建立数据资源体系

（五）空间分析计算能力：优化要素空间布局

（六）模拟仿真推演能力：预测未来发展态势

（七）虚实融合互动能力：打通两个世界接口

（八）自学习自优化能力：辅助城市管理决策

（九）众创扩展能力：形成应用创新平台

三、 数字孪生城市当前主要问题

（一）推进目的和方向不清，应用场景深度不足

（二）城市信息模型重复建设，孪生底座亟待整合

（三）缺乏统一CIM平台规范，数据融通标准缺失

（四）关键技术存在卡脖子风险，亟待创新突破

四、 数字孪生城市推进策略与建议

（一）明晰方向统筹推进，构筑统一CIM平台

（二）抓住小切口大突破，多措并举培育应用

（三）建立相关数据标准，促进数据融合与应用开发

（四）基础研究和创新实践并行，强化产业生态合作