中国工业报 金国军
1月27日上午,中国工业报在江西省政协十二届四次会议联组会议(第1组)现场了解到,与会的政协委员围绕着江西省如何才能扩大内需做强内循环经济,积极建言献策。
如,周媛娇委员建议江西加强“智慧中药房”试点建设,进一步活跃中医药消费市场;郭坚华委员建议大力发展康养旅游产业;韩忠朝委员建议江西推动生物医药产业成为扩大内需增长点;胡坚勇委员建议江西加快“新基建”下乡步伐,打造数字乡村建设江西样板。等等。
加强“智慧中药房”试点建设
周媛娇委员认为,实施中医药强省战略,必须抓重点带全面,“智慧中药房”就是其中一个重要抓手。
“智慧中药房”是将传统中医药与现代信息技术相结合,依托互联网技术与物联网系统搭建的智慧中药药事服务平台,为患者提供中药识方、复核、调配、煎煮、包装、配送等一站式服务。“智慧中药房”的建设,就是让中药插上“互联网”的翅膀,使得信息多跑路、患者少跑腿,为群众提供更高质量、更易获得的医疗健康服务。
周媛娇委员建议江西省出台“智慧中药房”建设方案,按照“政府搭台、企业主导、医院服务、群众受惠”的思路,将其纳入“十四五”卫生健康规划,对“智慧中药房”采购存储、处方流转、调配煎煮、集中配送、质量管理等制定可查询可追溯的统一标准。
大力推进“智慧中药房”项目试点,形成“高校院所―医院―企业”三方合作的服务模式。将南昌市、樟树市、南城县等中医药产业基础较好的市县作为“智慧中药房”试点地,优先遴选5-10家医院先试先行,力争形成可复制、可推广的经验,进而以“点”带“面”在全省层面普及。
允许试点中医院以技术、药房、设备等作价入股“智慧中药房”的开发企业,中医院配备专业人员到企业药事服务中心工作;支持“智慧中药房”发展,对研发投入、技术改造、生产线建设等给予政策和资金支持;将“智慧中药房”纳入医保范畴,实行医保结算,打通医保壁垒,开通异地结算,进一步活跃中医药消费市场。
大力发展康养旅游产业
郭坚华委员(香港绿湖亚太控股有限公司董事长)建议江西省将康养旅游业纳入“十四五”规划,出台支持康养旅游业发展的土地、财政、金融、税收等相关政策。
建立“疗休养”制度,进一步扩大内需。针对不同消费观念、不同年龄层次的人群,在不同季节推出不同类型的康养旅游产品。要抓住当前出国游受限的机会,积极创新康养旅游产品,吸引出国旅游群体到江西开展康养旅游。
要加强与长三角、粤港澳大湾区、海峡西岸经济区等区域和“一带一路”沿线国家(地区)的交流互动,在开展经济合作的同时,大力宣传推介江西康养旅游产品,不断丰富“江西风景独好”内涵。要抓住赣深高铁即将开通的机遇深度对接粤港澳大湾区,使江西成为大湾区重要康养旅游目的地。
加快推动生物医药产业发展
韩忠朝委员(法国国家技术科学院和国家医学科学院两院院士、江西汉氏生物科技董事长)建议,江西省要尽快从省级层面制定生物医药产业发展规划,做好生物医药产业发展顶层设计,旨在打造全方位、全周期健康产业链,推动医、药、游、养、体、食与新一代互联网、健康大数据、健康人居、健康金融科技等深度融合发展,建设一流的智慧健康生态省、健康产业强省和世界重要的健康旅游目的地。
要集中若干已有优势领域,带动产业链延伸拓展;要在产业布局上发挥自身比较优势, 实现地区间差异定位、组团发展;要实施一批支撑作用明显、引领带动能力强、融合集聚潜力大的重大工程项目,推动产业融合和新业态发展壮大。
上饶、南昌在生物医药产业发展上起步早、基础好、优势明显,特别是上饶国际细胞谷项目,完全可以将其作为江西生物医药产业的重要战略支点,打造成为生物医药产业先行先试试验区、生物医药产业高质量融合集聚发展示范区。
支持在上饶国际细胞谷打造“江西省细胞科技产业创新中心”“江西细胞治疗与再生医学研究院”,帮助细胞治疗药物企业进入上市绿色快速通道,推动江西新一代生物医药产业的发展。
加快“新基建”下乡步伐
胡坚勇委员建议江西大力开展数字乡村试点示范,积极探索有益经验,加强统筹协调和顶层设计,加快制定全省数字乡村发展规划和考评标准,深化省市县乡非涉密政务信息共享,打破信息壁垒。
以四个国家级试点县(市)为抓手,积极争取国家政策资金支持,并设立专项奖补资金,鼓励各地因地制宜建设数字乡村。重点在全面提升农业生产经营流通、农村社会综合治理、农民生活数字化水平等方面边试点边总结,开展数字乡村试点示范评选。
按照脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接工作要求,加快开启新基建“下乡”之路,大幅增加农村数字化基础设施投资,加快广播电视基础设施升级改造,提升5G、物联网、卫星通信等网络设施水平,推动数字经济向基层、向农村有序延伸,促进信息服务城乡均等化。
加快乡村水、电、路、冷链物流等基础设施的数字化转型,将城市公共服务资源通过信息化技术延伸到农村地区,尽快补齐“智联江西”农村短板,统筹推进农村在线教育、智慧医疗、精神文化服务平台等设施建设。
加快建立健全县、乡、村三级智慧电商物流配送体系,实现乡村物流集中配送网络全覆盖,解决农村电商物流最后一公里问题。
进一步充实完善农业自然资源基础数据库、农业农村基础经济信息库等,提升农业生产智能化、经营网络化水平。支持引导互联网企业构建“三农”大数据系统,推广精准化服务。
大力实施“互联网+农产品出村进城”工程,打造农业物联网、农产品质量安全追溯、农产品电商平台,提升农产品综合效益,以信息流带动资金流、技术流、人才流、物资流,运用大数据平台开展脱贫人员跟踪分析,持续巩固脱贫成果,为脱贫后农村实现高质量发展提供新路径。

江西省政协十二届四次会议联组会议第1组现场