王珊  王玉彬  陈娜

　　2月18日，中国工业报从上合示范区获悉，2020年，上合示范区集中力量实施办好“100件大事”。目前，上合示范区呈现出“五大中心”全面起势、示范性项目集群引爆、国际合作全面展开的良好局面，完成年度任务，交出亮眼答卷。

　　据悉，“100件大事”主要按照“国际物流中心建设”“现代贸易中心建设”“双向投资合作中心建设”“商旅文交流发展中心建设”“海洋合作中心建设”“保障性工作”六大方面展开，涉及招商引资、国际交流合作、体制机制改革等方方面面。

　　坚持物流先导、互联互通，畅通开放之“路”。构建上合组织国家货物“绿色通道”，全力建设“四港一体”国际联运综合港。常态化开行17条国际、国内班列，新增齐鲁号“日韩陆海快线”，首开“上合快线”，2020年上合多式联运中心集装箱作业量76.5万标箱、增长14%，开行欧亚班列401列、增长15.9%。胶州湾保税物流中心（B型）一期跨境电商保税仓库封顶，京东智慧物流、苏宁跨境电商等一批物流项目加快建设。成功举办2020全球供应链上合峰会，获批商贸服务型国家物流枢纽。

　　坚持多向互动、贸易拓展，打开开放之“门”。拓宽贸易合作领域，制定出台《关于加快培育国际贸易竞争新优势的实施办法》，引进上合跨境贸易服务中心、中钢贸易、俄罗斯华诺俄翔等十大贸易平台，集聚山东鹰镨、飞熊冷链等686个贸易主体，全年实现货物贸易额156亿元，同比增长14.4%。搭建传化智联（上合）跨境贸易综合服务平台，打造上合全球中心仓。建设上合特色商品馆，来自俄罗斯、印度等国的11大类100余款商品实现线上销售。

　　坚持内外联动、以投促引，绽放开放之“果”。以地方经贸合作的“小切口”推动双多边之间经贸合作的“大突破”。引进吉利卫星互联网、上合复星时光里、日产电机等28个总投资1288亿元的示范性、引领性项目。其中，世界500强项目5个，中国500强项目2个，独角兽项目2个，行业领军项目5个。2020年11月20日，总投资567亿元的20个项目集中开工，总投资456亿元的6个项目集中签约。目前，上合示范区企业对上合组织国家投资项目10个，协议投资额3.4亿美元；上合组织国家在上合示范区投资项目10个，注册资本2亿美元。

　　坚持文化互鉴、科技引领，共享开放之“效”。加强与上合国家城市间的商旅人文、科技等领域交流合作，与17个上合组织国家构建起经贸文化交流通道。搭建上合组织国家与葡语系国家合作纽带，澳门葡语系国家商品展馆落户上合示范区。与印度光辉旅游集团、斯里兰卡探索旅行社达成协议，推进双向旅游合作。与青岛大学、山东大学、复旦大学联合推进上合经贸学院建设。加速建设中白海洋新型光电技术创新中心、中俄海洋环境观测与资源探测技术创新中心、中乌海洋声学技术中心等国际创新中心和中德海洋新材料技术中心，助力建设全球海洋中心城市。

　　坚持载体搭建、平台联动，汇聚开放之“力”。建设常态对话商洽平台，举办“云聚上合?共谋发展”多国使节线上对话会，拜访90多位驻华大使、使节和领事，以及华为集团等100余家企业，与巴基斯坦卡拉奇商会等30家国外商协会、韩国三星等51家企业云上洽谈，利用进博会、外洽会等展会广交海内外客商，推动双多边经贸、投资等领域合作。建设资源要素耦合平台，建成上合国家客厅、央企国际客厅两大“开放的超级市场”，推动上合组织国家乃至“一带一路”沿线国家间的双边、多边资本、技术、人才深度交融。上合组织国家15家商协会、200名中外员工入驻。建设投资贸易交流平台，2020上合博览会，上合、东盟2个国际组织，包含13个上合组织相关国家和东盟国家大使在内的28个国家使节与会，印度印孚瑟斯等600多家中外企业参展。虽因服从疫情防控大局延期举办，但规格之高、影响力之大前所未有。

　　坚持对标国际、先行先试，创新开放之“策”。推动金融开放创新，启用上合示范区金融服务中心，与国开行等23家金融机构签订战略合作协议，规模200多亿元的欧亚基金、中俄基金等53只基金注册落地。山东港信成为1997年以来全国首个获准设立的国内期货公司。推动法务保障创新，建设上合“法智谷”，4个国际法律服务机构、4家知名律所先期进驻。最高人民法院指定胶州市人民法院管辖一审涉港澳台、涉外的民商事案件。司法部授予上合示范区全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地。推动政策制度创新，主动对接商务部、发改委、外交部等国家部委，根据场景需求争取政策支持，承接58项省级赋权事项，梳理30项向上争取政策清单，商务部批复支持上合示范区油气全产业链开放发展。

　　RCEP签订、中日韩自贸区谈判加速、青港联动发展……机遇不断，步履不停。2021年是“十四五”开局之年，是上合组织成立20周年，也是上合示范区在更高维度上扩大开放、全面起势的关键一年。下一步，上合示范区将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，突出聚上合元素、促国际合作、建示范项目、拓贸易平台、强制度支撑，科学谋划推进2021年100件大事，加速成为国内大循环的战略枢纽点、国内国际双循环的战略链接点，全力打造“一带一路”国际合作新平台。