
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,在“十四五”开局之年,刚刚经历了疫情大考的中国经济该如何平衡风险、稳中求进?今年的政府工作报告提出了解决路径:坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。
石油和化工行业作为重要的原材料行业,在扩大内需、促进投资和消费方面的作用不可替代,在我国加速形成的双循环新发展格局中,必将迎来新的发展机遇和红利。
去年年初以来,受新冠肺炎疫情突发、原油价格暴跌等因素影响,化工品市场持续下行,部分产品价格创近10年新低。后期随着国内疫情逐渐得到控制,全球聚焦制造业复产复工,下游终端消费逐步回暖,国际油价持续走高,行业景气度持续回升。此次政府工作报告明确提出要扩大物流、汽车、家电、健康、文旅、体育等产业的消费,加大交通、能源、水利、信息网络、现代物流方面的投资。面对抗击疫情、实现良性循环、促进经济社会持续稳定健康发展的重大使命,扩大内需是今年乃至今后一段时间宏观经济政策的重中之重。相信庞大的内需市场将在新一年继续为中国经济注入澎湃动力,也让石油和化工行业对开拓广阔的内循环市场有了更多期待。
与此同时,石油和化工行业也要将扩大内需作为发展的重要目标和任务。要更好地满足国内消费市场日益增长的需求,行业还需进一步调结构、补短板、增实力。
我国拥有超大规模市场,拥有全球最大中等收入群体,消费升级方兴未艾,已成为全球第二大消费市场。消费对经济发展具有基础性作用,连续多年成为我国经济增长的第一拉动力。当前,我国扩大内需的重点已经从基本生活保障产品转向电子信息、人工智能、新能源及新能源汽车等高技术产业。随着战略性新兴产业规模不断壮大,产业链配套体系持续延伸,弥补产业链条上缺环和薄弱环节的需求更加迫切。目前我国化工行业中高端市场供给能力还有所欠缺,大批产品依赖进口。行业要把促进产业链供应链安全运转、稳定可靠循环作为构建完整内需体系的重要任务,加快培育产业链头部、龙头企业,开展产业基础再造和产业提升强链、延链、补链行动,加快形成全产业链集聚发展态势,支撑创新型现代产业体系的构建。特别是在一些高端精细化工品、化工新材料、中间体等领域,企业未来仍需在自身产业链完善及技术提升方面下功夫,提升产品技术含量,增强产品竞争力。
此外,石油和化工行业还要更加突出企业创新主体地位,落实要素配置市场化改革各项部署,依托市场主体集聚创新资源,转化创新成果,把为新产品新服务提供应用场景支持作为突出任务,加快培育催生壮大一批更具竞争力和影响力的创新型领军企业;要持续优化产业生态,坚持培育产业、构建集群、打造产业基地同步推进,在壮大产业规模中提升产业创新能力和产业链发展水平。
总之,面对扩大内需这一战略机遇,我国石油和化工行业要在战略上稳中求进、以保促稳,以需求为导向、以升级为方向,促进经济循环流转和产业关联畅通,为推动经济社会发展和改善民生作出更大贡献。
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