中国林业生态发展促进会与社会科学文献出版社16日联合发布《生态治理蓝皮书：中国生态治理发展报告(2020~2021)》(以下简称“报告”)。报告基于水环境效益、生态可持续能力、经济效益三个维度构建生态治理评价指数，对2010～2018年中国长江、黄河、淮河三大流域的生态环境治理进行了评价。

　　根据报告，从生态治理总指数及三个分指数看，长江流域最高、黄河流域居中、淮河流域最低；从三个分指数对生态治理总指数的贡献看，三大流域都是生态可持续能力最高、经济效益居中、水环境效益最低。

　　报告指出，长江保护修复初见成效。目前，长江经济带地表水环境质量呈现逐步提升的趋势，总体质量高于全国平均水平。另外，近几年黄河流域林地保护与修复建设成果显着，以2018年为例，全国造林面积超过500万亩的省(区)共有9个，其中有5个省(区)属于黄河流域沿线省(区)，分别是内蒙古、四川、甘肃、陕西和山西，大多集中于黄河中游。

　　报告亦指出，淮河生态经济带存在绿色经济发展动力不足的问题。其分析称，淮河沿岸各省份的第三产业所占比重均不断上升，产业结构正在升级的进程中。第二产业的比重虽然在不断地下降，但在大部分沿岸省份中还是占据了30%～40%的比重。而第一产业中农业的占比相较于珠江、长江等经济带的农业比重都要高，说明产业结构还未完成升级转型，尚有继续优化的空间。

　　报告认为，中国生态治理取得了显着成效，生态治理制度、参与机制和监督问责机制逐步完善，生态治理能力不断提升，生态治理工程取得巨大成果，生态治理跨入国际向度。但依然面临历史遗留的环境问题多、开发与保护相矛盾、生态治理政策碎片化，高风险企业沿江密布，环境风险隐患突出的挑战。对此，报告也提出了解决之策。