[王瑞祥会长在中国机械联四届八次会员大会上的讲话]:  摘要：2021年4月15日，中国机械工业联合会四届八次会员大会在京召开，会上，王瑞祥会长做了题为《顺应新时代 开局“十四五” 为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗》的重要讲话。...

  摘要：2021年4月15日，中国机械工业联合会四届八次会员大会在京召开，会上，王瑞祥会长做了题为《顺应新时代 开局“十四五” 为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗》的重要讲话。总结了过去一年的重点工作，对中国机械联成立20周年进行了简要回顾，介绍了机械行业“十三五”收官总体情况，分析了当今面临形势和重点工作。以下是王瑞祥会长讲话全文，现机经网全文刊发，供大家学习参考。

顺应新时代   开局“十四五”

为全面建设社会主义现代化国家不懈奋斗

――在中国机械联四届八次会员大会上的讲话

中国机械工业联合会会长  王瑞祥

2021年4月14日

各位代表：

  中国机械联四届八次会员大会的主要任务是，深入学习党的十九大及历届全会、全国“两会”和习近平总书记重要讲话精神，围绕贯彻落实党中央国务院战略部署，总结报告工作，分析面临形势，提出新一年发展思路和重点任务。同时，发布机械工业“十四五”发展纲要，纪念中国机械联成立20周年，团结引导行业及会员为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

  下面，代表理事会做大会报告。

  一、过去一年的重点工作

  2020年是极其不平凡的一年。在突如其来的新冠肺炎疫情影响和面临复杂多变的内外部形势下，中国机械联按照党中央总体部署和上级单位要求，与全体会员一道，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹疫情防控和经济发展两手抓两不误，履职尽责做好各项服务，如期完成了全年目标任务，在大战大考中交出了一份合格答卷。主要工作：

  （一）全力做好疫情防控和复工复产各项服务

  一是加强党的领导，坚持科学精准防控。疫情发生后，中国机械联党委按照党中央决策部署和国资委党委要求，加强领导，靠前指挥，立即成立防控领导小组，建立起了系统防控组织体系。及时组织传达学习中央会议和习近平总书记讲话精神，认真落实上级党委和北京市的工作部署要求，召开多次会议研究工作、提出方案、做出安排。第一时间发出倡议书，组织系统各单位严防死守、履职尽责，保证了在京系统单位3800多名职工及其家属未发生一例确诊病例。同时，积极配合发改委、工信部、国资委等部门，在机械、汽车行业一批企业的鼎力支持下，于最短时间内汇集上报了近20家压条机、200家热合机生产企业、20家风机生产企业、近100家口罩机、N95口罩机生产企业等信息，满足防疫抗疫需要，展示了机械行业的家国情怀。

  此期间，广大会员单位认真贯彻落实党中央和各级政府部署要求，积极精准防控疫情，做了大力卓有成效的工作，发挥了重要作用。

  二是加强调查研究，科学有序推进复工复产。为有效抗击疫情，在2月初便着手对重点企业疫情影响进行调研，及时汇总上报情况。会领导带队对重点行业进行了调研，联合地方协会对中小企业开展了问卷调查，湖北、江苏、浙江、安徽、福建、山东、山西、河南、湖南、广西、四川、贵州等十多个地方行业协会参与，共获得800多家企业的第一手资料，形成了调研总报告和分报告，上报到有关部门。

  按照发改委、工信部、国资委等部委要求，组织18家专业协会对近9000家企业疫情、复工复产及稳投资情况进行监测和调研，坚持进行日报和周报。保持了与政府部门信息渠道的畅通。组织专家召开经济会商会，形成多个专题报告。参加政府部门座谈会，反映问题提出政策建议。粗略统计，去年参加各类会议109个，报送专题报告等130余篇、信息材料600多条。为落实习近平总书记关于“发挥行业协会、商会等社会组织作用”的指示精神，组织制定了八个方面十六条服务企业复工复产措施，明确责任，推进落实。在国资委党委支持下，倡导发起了委16家直管协会服务企业复工复产协作联盟，针对跨行业的难点堵点问题，组织了7场跨行业交流和对接活动，报送了有关政策建议。

  在此期间，各地方行业协会积极开展调研，及时提出政策建议，努力为复工复产提供服务。广大企业攻坚克难承压前行，为推动行业经济稳定发展做出了重要贡献。

  三是加强信息沟通和新闻宣传，凝聚行业发展正能量。疫情期间，各会员单位加强了信息沟通和新闻宣传工作。中国机械联编发了40多期工作简报和情况反映，上报和分送会员单位。建立了覆盖多个层面的微信工作群和信息沟通平台，印发通知、发放简报、收集信息等5000多条。成立了宣传工作领导小组，组织多媒体的新闻报道3600多条。组织了行业经济信息视频发布会，60多家媒体参加。安排了央视采访，中国机械联、汽车协会等有关复工复产情况在央视播出。组织系统单位捐款捐物，并联合90家媒体发布了公益广告。通过委主管协会协作联盟，在同一时间发布倡议书，覆盖到10多个大行业，产生了很好的社会反响。

  四是加强工作模式创新，努力实现两不误双促进。为把疫情影响降到最低，中国机械联与各会员单位建立了各工作层面的微信群，健全了会员服务、党建工作和系统新闻媒体等多个微信平台，创新了居家办公模式，保证了工作不断、队伍不散。采取线上线下结合的方式召开了理事会、会员大会，及时把会内声音传递到会员。有关行业科技奖评审，标准、质量、国际交流、展览等一些专业性的会议或活动，均通过视频会或网上等形式进行，保证了活动效果。其中行业设计创新大赛在信息院、教育中心、农机、工程机械协会、仪表学会等单位大力支持下，线上启动和线下系列活动，点击量超过百万。中国机械联的多项工作受到政府部门表扬，得到行业和会员肯定。机械行业也已实现增加值增速高于全国工业和制造业的较好成绩，为稳增长保全局做出了贡献。

  （二）精心做好“十四五”规划编制工作

  中国机械联组织编制行业五年规划，做到了提前谋划、及早动手、精心编制、务求质量。编制工作自2019年5月启动，用了近两年时间，经过精心打磨，到目前形成了1个行业发展纲要、26个专业规划和9个专题规划共计36个规划组成的规划体系。

  在编制过程中，成立了由会长牵头的规划编制工作领导小组，配备相关力量，制定印发了规划编制工作指导意见，较早地启动了编制工作。疫情期间，坚持由会领导带队，到六个重点行业进行调研，了解情况，交流思路。围绕行业发展短板、“十四五”发展重点和政策措施建议等重点议题，邀请行业内外各领域专家，多次组织专题研讨和工作交流，形成了研究成果。

  抽调力量精心组织了编制。在形成提纲和初稿后，先后经过六次大的修改。在党的五中全会和中央经济工作会议召开之后，又按照中央精神进行了修改补充。期间先后邀请了社科院、国研中心等专家听取意见，在中国机械联会长办公会、会长务虚会、会长会、老部长座谈会和地方协会工作会上进行讨论，听取意见，同时深入到有关地方企业听取意见。近期，又对照“两会”精神和“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年愿景目标纲要”部署要求，再次做了修改完善，今天在第八次会员大会上进行发布和宣讲，并报送有关部门。

  机械工业“十四五”发展规划，凝聚着政府部门、行业老领导老专家和方方面面的智慧与心血，也得到了工信部的充分肯定。这套规划必将在为政府部门提供决策参考和引导行业发展方面起到重要作用，也会成为我们推动机械工业“十四五”平稳健康发展的行动指南和服务广大会员的工作遵循。我们要很好加强宣传和贯彻落实。

  （三）以高质量发展为目标推动行业转型升级

  2020年，中国机械联按照高质量发展目标要求，重点围绕打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，注重加强基础工作平台，做强业务板块，提升支撑和服务能力。

  一是扎实推进基础能力建设。科技工作：完成了高端机床装备攻关任务项目库建立与接续专项实施方案编制等重大专项相关工作。推荐了重点研发计划项目21项、专利项目4项，推荐“杰出工程师”、“领军人才”25名。申请新建创新平台13家，考核评估59家，完成6家创新平台验收挂牌。牵头举办了机械行业设计创新大赛与高峰论坛。参加了重大技术装备进口税收政策修订、首台（套）推广应用指导目录修订、保险补偿项目评审等工作。开展了核电产业基础再造项目短板装备遴选及第一批输变电、核电及其领域首台（套）重大技术装备的评定，完成了煤化工、三代核电等重点工程项目中部分关键设备国产化的组织协调工作。组织评选2020年度行业科技奖370项，科技成果鉴定269项。

  标准化工作：安排机械工业领域国标计划项目563项、强制性国标计划8项，行标计划项目461项，审核报批国标266项、行标261项。批准发布机械工业领域国标453项、行标407项。针对国标委“整合的强制性标准清单”涉及的91项强制性标准，分16个组别提出了整合工作方案和11项计划项目建议。组织制定颁发了团体标准58项。

  质量品牌工作：组织开展了产品和服务质量承诺活动。遴选质量诚信企业12家，优质品牌41个，质量品牌领军人物等34名。开展了企业品牌培育现状调研，报送了评估报告。申报工信部23项计量技术规范并获批立项。对单项冠军领航企业9类产品遴选标准、140家申报企业和产品等进行了审查论证。审核上报了482家专精特新“小巨人”企业。推荐评价13项节能技术装备和“能效之星”产品。承担了委协会党建局《企业社会责任蓝皮书(2020)》行业篇有关工作。组织实施了4项质检机构能力验证、70家次复评审及扩项评审。对电线电缆等产品许可证修订实施细则提出建议。建立了内燃机、工业机器人“产品质量安全风险监测站”，开展了相关工作。完成了52家压力容器等单位的资料审查与上报。