[提要]11月5日上午，东营经济技术开发区举行科技创新券启动仪式暨政策培训会，首批发放1400万元的“科技创新券”，惠及企业、孵化器、众创空间、研发平台等170余家，预计将撬动企业科研投入2亿元。

11月5日上午，东营经济技术开发区举行科技创新券启动仪式暨政策培训会，首批发放1400万元的“科技创新券”，惠及企业、孵化器、众创空间、研发平台等170余家，预计将撬动企业科研投入2亿元。

1400万“科技创新券”将撬动2亿科研投入

5日上午，在启动仪式现场，胜利新大管业科技发展有限责任公司成为第一批获得“科技创新券”的企业。该公司科技创新中心主任王鹏说：“企业目前承担了碳纤维增强复合材料大型浮顶项目,该项目属于国家能源战略储备和关乎民生发展的一个重大项目。项目在研发过程中遇到了设计难、选材难、检测难、无标准等世界性的技术难题。我们公司正在和国内外的知名专家一起技术攻关，正好开发区发放了第一批科技创新券，对我们项目来说可以说即领即用，相当于真金白银，为我们节省了科技资金，降低了研发创新成本，大大激发了企业创新研发的动力，有利于提升企业市场竞争力”。胜利新大管业科技发展有限责任公司在科技创新券发放现场，领到了20万元的“创新券”。

东营OVU创客星是中电光谷东营光谷未来城旗下的综合性的双创孵化服务平台。作为一家省级孵化器，今年他们面临着省级双创综合体和国家级孵化器的申报任务。该平台在启动仪式上领取了10万元的“服务券”。负责人石硕峰说：“开发区的创新服务券，相当于给了我们一个大礼包，堪称雪中送炭。接下来，我们将积极地通过创新券购买科技服务机构的专业服务，增强我们的创新孵化服务体系。积极地申报国家级的园区称号，通过创新券把我们的创业企业、科技服务企业和我们孵化平台的服务团队整合在一块，构建我们的双创服务生态体系。”

本次东营经济技术开发区发放的科技创新券是政府鼓励和支持科技创新活动的创新性举措，作为一种“有价凭证”，采取无偿资助方式支持企业科技创新活动。首批发放的1400万元“科技创新券”，惠及企业、孵化器、众创空间、研发平台等170余家，预计将撬动企业科研投入2亿元。

“创新券”+“服务券”

“代金券”模式引导企业科研创新

根据《东营经济技术开发区科技创新券管理暂行办法》，科技创新券分为“创新券”和“服务券”两类。

“创新券”用于企业向高校科研院所购买技术服务和技术成果。支持范围包括检验检测、委托开发、合作开发、技术转让、发明专利的转让或许可实施等。根据企业上年度纳税额等级，给予发放5万元、10万元、20万元不等的“创新券”。该“创新券”对企业购买的技术服务、技术成果、专利购买或许可实施，按实际产生费用的30%进行兑现。像胜利新大管业科技发展有限责任公司领取的就是科技创新券中的“创新券”。

“服务券”用于企业向服务机构购买与其创新活动相关的科技服务。适用对象为科技型企业、高新技术企业、各级孵化器及众创空间、各级研发平台等，分别给予发放5万元、10万元不等的“服务券”。“服务券”由科技服务机构在完成服务或达到阶段目标后，根据所服务范围的不同，分高新技术企业认定、科技成果评价、科技项目资金争取、知识产权质押融资、各级研发平台、各级创新孵化平台申报认定，按相应类别给予资金兑现。东营创客星孵化器管理有限公司领取的就是科技创新券中的“服务券”。

发放仪式结束后，高新技术创业服务中心对参会的百余家企业进行了高新技术企业及科技计划项目申报专题培训，详细解读《科技创新券政策》，力争让每一张创新券起到应有作用。

一张创新券搅活科创一池春水

开发区打造东营自主研发新高地

东营市高新技术创业服务中心主任黄琼华告诉记者：“科技创新券政策的发布实施是对开发区科技创新政策体系的有益补充,将事后的奖励和事前的补助有机结合起来。将进一步加大对降低开发区企业的研发创新成本，有效的激发我们区域的创新活力和企业的创新潜能。后续我们会进一步加大科技创新券政策的宣传解读和培训，争取让更多的企业和服务机构享受到我们政策优惠。”

近年来，开发区深入实施创新驱动发展战略，加快传统产业转型升级，不断培育壮大新兴产业，构建了特色鲜明、具有核心竞争力的“2+2”现代产业体系。今年1-9月份，开发区高新技术产业产值340亿元，高新技术产业产值占比62%，服务业增加值占比49%，“双双”再创新高。

企业作为推动创新创造的生力军，开发区始终把增强企业自主创新能力摆在重要位置，围绕建设国家创新城市，不断优化创新政策体系，先后制定出台了《促进创新驱动发展的若干意见》等文件，打通科技政策落实“最后一公里”，着力提升企业创新能力。

目前，开发区省级以上规范化科研机构58家，其中国家级5家，国家采油装备工程技术中心、稀土催化材料研究院、国瓷功能材料工程技术研究中心等一批行业领先研究机构在这里聚集，成为技术创新策源地;实施了科技企业梯次培育行动，开发区现有市科技型企业227家、入库国家科技型中小企业248家，国家高新技术企业即将突破100家，继续“领跑”东营;加快创新创业载体建设，全区拥有市级以上孵化平台16家，孵化场地总面积60.3万平方米，在孵企业723家，国瓷功能材料、胜软科技、优塔区块链等一批代表新兴产业、未来产业的创新型企业在这里入驻孵化，为经济增长增添了新活力。

东营经济技术开发区创新举措，面向企业、孵化器、众创空间、研发平台推出的科技创新券，真金白银地帮助企业进行科技研发、平台升级，给企业吃下了安心科研的定心丸。第二是把完成成果的事后奖励，变为了鼓励创新的事前承诺，引导企业主动创新。第三是按照相应比例的兑现，让企业更加珍惜这种“有价证券”的主动应用，也更舍得投入科研资金。一花引得百花开。一张科技创新券，搅活了企业科技创新的一池春水，为企业发展和区域发展提供更加强劲和持久的发展动力。